湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于集中修改、廢止涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 省本級地方性法規的決定
日期:2021-09-22
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(第二百九十五號)
《湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于集中修改、廢止涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境省本級地方性法規的決定》已由湖北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議于2021年7月30日通過(guò),現予公布,自公布之日起施行。
湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2021年7月30日
為深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力,經(jīng)對現行有效的省本級地方性法規進(jìn)行清理,湖北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議決定:
一、對《湖北省信息化條例》作出修改
(一)刪去第十三條。
(二)刪去第四十條。
(三)將條例中的“廣播電影電視”修改為“廣播電視”。
二、對《湖北省道路運輸條例》作出修改
(一)將第十條第一款中的“工商營(yíng)業(yè)執照”修改為“營(yíng)業(yè)執照”。
(二)將第二十五條第一款中的“核定”修改為“備案”。
(三)將第三十五條第一款中的“公路征費稽查站”修改為“公路超限檢測站”。
(四)將條例中的“工商行政管理機關(guān)”修改為“市場(chǎng)監督管理部門(mén)”,“工商”“質(zhì)量技術(shù)監督”修改為“市場(chǎng)監督管理”,“安全生產(chǎn)監督”修改為“應急管理”。
三、對《湖北省公共資源招標投標監督管理條例》作出修改
(一)將第四條第四款中的“監察部門(mén)”修改為“監察機關(guān)”。
(二)刪去第十二條中的“招標人應當在發(fā)出資格預審文件、招標文件的同時(shí),將資格預審文件、招標文件報送綜合監督管理機構備案”。
(三)刪去第十七條第三款、第十八條第二款。
(四)刪去第三十七條第一項、第四項、第五項。
(五)將條例中的“國土資源”修改為“自然資源”。
四、對《湖北省郵政條例》作出修改
(一)將第二十五條第一款中的“工商注冊登記”修改為“營(yíng)業(yè)執照”。
(二)將第二十八條第一款修改為:“快遞企業(yè)收寄快件應當使用符合國家標準的快遞運單??爝f運單應當在顯著(zhù)位置注明企業(yè)賠償責任等影響用戶(hù)權益的內容,并符合法律有關(guān)格式條款的規定?!?/p>
(三)將第三十一條修改為:“快遞企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強職業(yè)操守、服務(wù)規范、作業(yè)規范、安全生產(chǎn)、車(chē)輛安全駕駛等方面的教育和培訓?!?/p>
(四)將第四十七條第一款中的“10日內答復用戶(hù)”修改為“7日內答復用戶(hù)”,將第三款中的“15日內向郵政管理部門(mén)答復處理結果”修改為“10日內向郵政管理部門(mén)答復處理結果”。
(五)將條例中的“國土資源”修改為“自然資源”。
五、對《湖北省散居少數民族工作條例》作出修改
(一)將第三十九條修改為:“縣以上人民政府民族事務(wù)主管部門(mén)應當會(huì )同市場(chǎng)監督管理、衛生健康等部門(mén)對清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監管。從事清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應當報省民族事務(wù)主管部門(mén)備案?!?/p>
(二)刪去第四十三條。
六、對《湖北省民用建筑節能條例》作出修改
(一)將第六條第三款修改為:“建筑節能新材料和新產(chǎn)品尚未制定國家標準、行業(yè)標準、地方標準的,生產(chǎn)企業(yè)可以制定企業(yè)標準?!?/p>
(二)將第九條第二款修改為:“縣級以上建設主管部門(mén)應當建立建筑節能材料推廣應用制度,鼓勵建筑工程使用節能材料?!?/p>
(三)刪去第二十九條第二款第二項。
(四)將條例中的“工商行政、質(zhì)量技術(shù)監督”修改為“市場(chǎng)監督管理”,“國土資源”修改為“自然資源”。
七、對《湖北省林地管理條例》作出修改
(一)將第五條、第六條中的“林權證”修改為“不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)”。
(二)將第二十條修改為:“向林業(yè)主管部門(mén)申請辦理國家基本建設項目征用、占用林地審核手續,應當提交國家規定的文件和資料?!?/p>
(三)刪去第二十三條。
(四)將條例中的“土地管理部門(mén)”修改為“自然資源主管部門(mén)”,“初審”修改為“審核”。
八、對《湖北省消防條例》作出修改
(一)將第十三條第一款第一項修改為:“依法實(shí)施公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查,并建檔備查”。
(二)將第二十條修改為:“屬于國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)規定的特殊建設工程,建設單位應當將消防設計文件報送住房和城鄉建設主管部門(mén)審查,住房和城鄉建設主管部門(mén)依法對審查的結果負責;未經(jīng)消防設計審查或者審查不合格的,建設單位、施工單位不得施工。其他建設工程,建設單位申請領(lǐng)取施工許可證或者申請批準開(kāi)工報告時(shí)應當提供滿(mǎn)足施工需要的消防設計圖紙及技術(shù)資料;未提供的,有關(guān)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證或者批準開(kāi)工報告。
“屬于國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)規定應當申請消防驗收的建設工程竣工,建設單位應當向住房和城鄉建設主管部門(mén)申請消防驗收;未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用。其他建設工程,建設單位在驗收后應當報住房和城鄉建設主管部門(mén)備案;住房和城鄉建設主管部門(mén)應當進(jìn)行抽查,經(jīng)抽查不合格的,應當停止使用?!?/p>
(三)將第二十三條修改為:“公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理。公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設單位或者使用單位應當向場(chǎng)所所在地的縣級以上人民政府消防救援機構申請消防安全檢查,作出場(chǎng)所符合消防技術(shù)標準和管理規定的承諾,提交規定的材料,并對其承諾和材料的真實(shí)性負責。
“消防救援機構對申請人提交的材料進(jìn)行審查;申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以許可。消防救援機構應當根據消防技術(shù)標準和管理規定,及時(shí)對作出承諾的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行核查。
“申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機構應當自受理申請之日起十個(gè)工作日內,根據消防技術(shù)標準和管理規定,對該場(chǎng)所進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的,應當予以許可。
“公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機構許可的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)?!?/p>
(四)將第三十一條第一款修改為:“設置有火災自動(dòng)報警、自動(dòng)滅火等自動(dòng)消防系統的單位,應當委托符合從業(yè)條件的消防設施維護保養檢測機構對自動(dòng)消防系統每年進(jìn)行一次以上的檢測和維修?!?/p>
(五)將第三十四條修改為:“消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機構應當符合從業(yè)條件,執業(yè)人員應當依法獲得相應的資格;依照法律法規、國家標準、行業(yè)標準和執業(yè)準則,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負責?!?/p>
(六)刪去第六十一條、第六十六條。
(七)將第六十九條第一項、第二項中的“審核”修改為“審查”,刪去第二項中的“審批”。
(八)將第五條、第十六條、第五十四條中的“公安機關(guān)”修改為“應急管理部門(mén)”;將第十條第四款中的“農業(yè)”修改為“農業(yè)農村”,“交通”修改為“交通運輸”;將第十一條第一款中的“安全生產(chǎn)監督管理”修改為“應急管理”,將第二款中的“質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監督管理部門(mén)”,并刪去“按照各自職責”;將第十二條第三款中的“文化、新聞出版、廣播電影電視部門(mén)”修改為“文化和旅游、廣播電視等部門(mén)”;將第三十五條第一款中的“公安、人力資源和社會(huì )保障”修改為“人力資源和社會(huì )保障、消防救援機構”;將第六十三條中的“質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監督管理部門(mén)”;將第五十七條、第六十九條中的“公安機關(guān)消防機構”修改為“住房和城鄉建設主管部門(mén)、消防救援機構”;將條例中的其他“公安機關(guān)消防機構”修改為“消防救援機構”、“公安消防隊”修改為“國家綜合性消防救援隊”。
九、對《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國廣告法〉辦法》作出修改
(一)刪去第十二條。
(二)刪去第十五條中的“單獨設置廣告會(huì )計賬簿,使用廣告業(yè)專(zhuān)用發(fā)票”。
(三)將第十八條第一款修改為:“修建戶(hù)外廣告設施需占用場(chǎng)地或者建筑物的,修建單位或者個(gè)人應當征得場(chǎng)地、建筑物所有者和使用者同意,并就場(chǎng)地費或者建筑物占用費協(xié)商一致?!?/p>
(四)刪去第二十條第一款中的“化妝品”。
(五)將第二十五條第一款修改為:“違反本辦法規定,發(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導消費者,使消費者合法權益受到損害的,由廣告主依法承擔民事責任;虛假廣告造成消費者損害的,其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應當依法與廣告主承擔連帶責任?!睂⒌诙钪械摹氨O察部門(mén)”修改為“監察機關(guān)”。
十、對《湖北省建筑市場(chǎng)管理條例》作出修改
刪去第二十七條。
十一、對《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理條例》作出修改
將第四十六條中的“必須在依法設立的產(chǎn)權交易機構公開(kāi)競價(jià)處置”修改為“應當依法公開(kāi)競價(jià)處置”。
十二、對《湖北省僑屬企業(yè)條例》作出修改
(一)刪去第五條第三款。
(二)將條例中的“工商”修改為“市場(chǎng)監督管理”。
十三、對《湖北省農業(yè)機械化促進(jìn)條例》作出修改
(一)刪去第十五條第二款。
(二)刪去第二十六條第一款。
(三)刪去第三十三條中的“第十五條第二款、第二十六條第一款”。
(四)將條例中的“質(zhì)量技術(shù)監督、工商行政管理”修改為“市場(chǎng)監督管理”。
十四、對《湖北省食品安全條例》作出修改
(一)將第十條中的“食用農產(chǎn)品的銷(xiāo)售除外”修改為“銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品和僅銷(xiāo)售預包裝食品的除外。僅銷(xiāo)售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)備案”。
(二)將第三十四條、第四十一條中的“應當向所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門(mén)提交或者提請核實(shí)下列材料”修改為“所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門(mén)應當核實(shí)以下信息”。刪去第三十四條第二項、第三項和第四十一條第二項、第三項中的“復印件”。
十五、廢止《湖北省植物保護條例》
十六、廢止《湖北省國土資源監督檢查條例》
十七、廢止《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》
十八、廢止《湖北省城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設管理條例》
此外,相關(guān)法規的法律責任中“行政處分”統一修改為“處分”。
相關(guān)法規根據本決定作相應修改,條款順序作相應調整,并重新公布。
本決定自公布之日起施行。
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